違規戶外廣告存在安全隱患 將重新實行特許經營
時間：[2013-11-14]????來 源：中國特許經營第一網???? 作 者：特許經營學者??點擊：
違規設立戶外廣告牌影響環境潛伏安全隱患
記者:目前朝陽區的戶外廣告現狀是怎么樣的?這些戶外廣告給百姓的生活帶來哪些影響呢?
負責人:由于戶外廣告的建設及運營成本低，操作簡單，利潤高，長期以來被稱為“暴利行業”。朝陽區作為北京的窗口區，特殊的地理位置引起了國內外商家及廣告公司的格外關注，三環路、機場高速作為商務、外事活動的交通干路，成了戶外廣告設置的“黃金地帶”。一些商戶在這些重要道路兩側違規建設戶外廣告，嚴重影響了居民樓的物權、采光、美化，有些違規廣告安裝不合格，還會帶來安全隱患問題。
整治戶外廣告不僅是迎接奧運盛會的現實需要，更是創造宜居城市空間環境、和諧城市景觀的長遠追求。目前戶外廣告設置魚龍混雜，由于大量低檔次、私自設立的廣告牌匾成本低，廣告發布價格便宜，擠占了正規廣告公司的市場，所以使得現在的戶外廣告市場處于惡性競爭的局面。拆除不是目的，將來還要對戶外廣告進行規范管理。
6月底前拆除
全部違規廣告
記者:拆除戶外廣告的依據和宗旨是什么?朝陽區今年計劃拆除多少塊?目前的拆除進展情況如何?
負責人:我們是根據《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市戶外廣告設置規范》等相關法律、法規的規定進行拆除的。
今年，朝陽區計劃對126條重點道路兩側的戶外廣告進行整治，共4195塊，22.7萬平方米。截止到6月5日，除機場路沿線正在組織廣告商進行自拆和幫拆外，三環、四環、五環、京沈高速、京承高速、京順路等主要道路朝陽段兩側的大型違規戶外廣告全部拆除完畢，預計在6月底前朝陽區所有的違規戶外廣告都將拆除完畢。
拆除過程中，多數的廣告主都是積極配合的，一方面他們希望建立一種規范的經營環境，更重要的是，面對即將召開的奧運會，大部分的廣告經營者都表現出了強烈的社會責任感，積極支持和配合拆除工作。
戶外廣告使用權公開招標公開拍賣
記者:朝陽區對以后戶外廣告設置的區域是如何劃分的呢?對戶外廣告的經營和管理有什么新的舉措?朝陽區有多少條道路允許經營戶外廣告呢?
負責人:根據《北京市戶外廣告設置規范》，按照朝陽區不同地區的功能要求，設置戶外廣告劃分為嚴禁設置區、嚴格限制設置區、一般限制設置區、開放設置區和其它設置區。
今后，對于戶外廣告設施建設，將采取政府公開招標的辦法進行，戶外廣告設施建成后產權歸政府;同時將采取市場運作的方式，對戶外廣告設施使用權以招標或拍賣的形式進行出讓，所獲得的特許經營費繼續用于城市建設和管理，減少公共財政對城市基礎設施建設管理的直接投入。與此同時，朝陽區正積極完善戶外廣告管理長效機制，對廣告公司不良行為進行記錄，確定其今后是否有資格參與朝陽區戶外廣告特許經營的招投標。并通過社會監督、專業監督、人大代表、政協委員監督形式，形成監督網絡，全力遏制新的違規戶外廣告再次反彈。
今年朝陽區實施戶外廣告特許經營的道路將增至80條。在對違規戶外廣告全部拆除后，將按照規劃點位重新設置戶外廣告，共計新建戶外廣告1564塊，面積約3.3萬平方米;規范牌匾標識1.3萬塊，面積約27萬平方米。通過規范化管理，不但凈化了城市公共空間，也將為今后戶外廣告業的發展提供更加規范和廣闊的競爭平臺。
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