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江蘇水業(yè)改革出現(xiàn)“城北模本”
時(shí)間:[2013-11-15]????來(lái) 源:中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)第一網(wǎng)???? 作 者:特許經(jīng)營(yíng)學(xué)者??點(diǎn)擊:

(通訊員 金州 記者孔德信)昨日,南京2007金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上傳出消息,備受業(yè)內(nèi)矚目的南京城北污水處理廠經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目已有企業(yè)初步中選。這意味著南京水業(yè)改革實(shí)現(xiàn)了新的突破,為江蘇其他各市提供了改革模本。據(jù)悉,南京市城建集團(tuán)下屬全資子公司南京公用控股(集團(tuán))有限公司及南京市市政公用局將適時(shí)與中選投資人金州控股集團(tuán)有限公司、金州環(huán)境投資股份有限公司聯(lián)合體簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《污水處理服務(wù)協(xié)議》。至此,在啟動(dòng)公開(kāi)招商7個(gè)多月后,金州聯(lián)合體在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中勝出,獲得南京城北污水廠30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。該項(xiàng)目也成為南京市市政公用事業(yè)改革水務(wù)版塊第一個(gè)運(yùn)作成功的項(xiàng)目。

據(jù)介紹,南京市城北污水處理廠位于南京市下關(guān)區(qū)方家營(yíng),服務(wù)范圍38平方公里,規(guī)劃服務(wù)人口76萬(wàn)人,設(shè)計(jì)處理能力30萬(wàn)立方米/日。2001年10月開(kāi)工建設(shè),2003年9月建成試運(yùn)營(yíng),2004年9月正式運(yùn)營(yíng),目前日處理污水約20萬(wàn)立方米。該廠占地面積約11.4公頃,采用一體化活性污泥法處理工藝,關(guān)鍵設(shè)備從國(guó)外引進(jìn)。

今年2月1日,南京市城北污水處理廠經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目通過(guò)新華日?qǐng)?bào)、南京產(chǎn)權(quán)交易中心、中國(guó)水網(wǎng)和南京市城市建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布招商公告,以TOT方式面向國(guó)內(nèi)外水務(wù)投資者公開(kāi)轉(zhuǎn)讓城北污水廠未來(lái)30年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

固定5億元經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓價(jià),投資者競(jìng)投污水處理單價(jià),是該項(xiàng)目招商模式的一大特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了讓老百姓成為公用事業(yè)市場(chǎng)化后最大的受益者。因?yàn)閷⑼顿Y者的競(jìng)標(biāo)焦點(diǎn)放在污水處理單價(jià)上,目的是引入綜合實(shí)力突出的環(huán)保企業(yè),提高設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平,更好體現(xiàn)其在工藝技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等服務(wù)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,同時(shí)極大提高了污水處理廠的服務(wù)水平。在城市水業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中“溢價(jià)”問(wèn)題突出的當(dāng)下,南京市水業(yè)改革對(duì)整個(gè)行業(yè)的良性、健康發(fā)展起到了積極的示范作用。

招商公告一經(jīng)對(duì)外發(fā)布,眾多水務(wù)知名企業(yè)紛紛前往南京考察、調(diào)研。4月3日,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格預(yù)審,業(yè)主和招標(biāo)顧問(wèn)最終選定了10家水務(wù)公司參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),他們是首創(chuàng)水務(wù)、威立雅水務(wù)、金州聯(lián)合體、深圳水務(wù)、桑德集團(tuán)、中法水務(wù)、上海城投、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、中科成以及創(chuàng)思生物技術(shù)工程公司,“2006年度水業(yè)十大影響力企業(yè)”有8家會(huì)聚此項(xiàng)目,這些企業(yè)的資金來(lái)源涵蓋了目前在水務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行投資的各種性質(zhì)的資本。競(jìng)爭(zhēng)之激烈在近年來(lái)城市水務(wù)項(xiàng)目招商活動(dòng)中都是極為罕見(jiàn)的。

經(jīng)過(guò)專家的嚴(yán)格評(píng)審,最終金州聯(lián)合體憑借優(yōu)秀的綜合實(shí)力和良好的業(yè)績(jī)?nèi)〉昧苏猩谭降目隙ǎA得這場(chǎng)優(yōu)秀水業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。南京城北污水項(xiàng)目與金州聯(lián)合體的聯(lián)姻,為南京水業(yè)改革增添了標(biāo)志性的一頁(yè),也將大大提高南京市污水處理的綜合水平,促進(jìn)南京市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

 

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