——中國水網特邀年度產業評論
一、2007年城市水業的主題是產業聯盟
2006年12月29日舉行的第十六次城市水業高級戰略沙龍，匯集了20家核心投資企業的總裁，共同成立環境商會的共識拉開了2007年城市水業產業聯盟年的序幕。
雖然2007年的城市水業市場一直沉浸在資產溢價的激烈爭論中，甚至在2007城市水業戰略論壇上投資人公開了他們之間的分歧。近百篇經濟類媒體的遞進式深入分析報道，引起了幾乎所有關聯部門，甚至國務院領導的關注。也一定程度引發了對改革方向質疑。
但是，城市水業的主流企業一直沒有偏離投資人戰略聯盟與合作、共同推進引入市場機制改革的時代主題。當2007年悄然而過，我們回首往事，深切地體會到了城市水業戰略合作與產業重組在2007年的頑強持續。
產業聯盟的最重要的表現是全國工商聯環境商會在6月的成立。社會投資企業在這個政策性極強的行業中有了一個自己的家。正是這個家凝聚外資、民營、國有不同類型的社會投資人，也團結了投資、設備、工程、咨詢不同產業環節的代表企業。商會透過人大、政協以及各政府部門的廣泛政策建議，則顯示城市水業第一投資梯隊企業的責任感和成熟。四平維權的試點彰顯了商會的聯盟力量。戰略投資人圍繞供水價格與成本政策的協同參政在清華大學主導下結成果實。產業聯盟也同樣體現在各投資主體之間廣泛而深入的戰略整合與合作上。
因此，盡管2007年的改革爭論風起云涌，我們仍然稱2007年為城市水業的戰略聯盟年。
二、產業時代的產業分級與市場細分
2007年城市水業的市場格局也正發生深刻的演變，這些演變集中在水業戰略投資人以資產轉讓為標尺，正在實現產業分級與市場細分。
1、投資拉動在產業時代的延續
一般而言，城市水業投資企業的綜合能力，由三大能力所組成。這三大能力包括運營管理能力、技術集成能力和投資能力，它們是作為一個優秀的戰略投資人的根本支撐。
在特許經營制度之下，這三種能力各有所重，決定了整個項目周期的不同方面。運營能力是特許經營服務的關鍵，是服務品牌的核心，它決決定了服務水平和成本控制能力；技術集成能力對于涉及建設環節的項目（如BOT）則至關重要，他決定了投資人降低和控制建設成本的能力，而這一能力直接關聯投資人的初期投資總額；投資能力對于特許經營項目而言，由于特許經營項目產權與經營權的適度分離，本來是一個輔助性的能力，但是在中國城市水業這個以獲得投資為核心改革目標之一的市場而言，投資能力被放大了，他成為投資人獲得市場的關鍵。
我們曾經預言，2004年之后的城市水業進入資本拉動時代，而這之前的城市水業則是技術來源：中國水網
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