水務改革的蘭州模式
時間：[2013-11-14]????來 源：中國特許經營第一網???? 作 者：特許經營學者??點擊：
經過一年規范運作，蘭州供水集團股權合資經營項目結出碩果：該項目所轉讓股權對應的凈資產為3.5億元、增資額1.4億元，威立雅水務公司共出資17.1億元，項目溢價水平受到業內高度關注
作者 蔡建升 趙啟
經過一年規范運作，蘭州供水集團股權合資經營項目結出碩果：
該項目所轉讓股權對應的凈資產為3.5億元、增資額1.4億元，威立雅水務公司共出資17.1億元，項目溢價水平受到業內高度關注;
該項目從咨詢顧問入場工作到成功招商并簽約僅用了203天，在國內規范運作的公用行業國企改制重組及特許經營項目中工作進度是較快的;
一、政府成功達到目標
該項目也吹響了蘭州市公用行業改革的號角，為規范公用事業行業監管實施特許經營樹立了一面旗幟，為后續公交、燃氣、污水等公用事業的改革積累了寶貴經驗，將進一步提高公用行業運營效益和服務水平。
此外，該項目為蘭州市開創了政府各部門間圍繞項目進行組織、協調和決策的成功模式，樹立了招商引資規范運作的典范，鍛煉了一批懂得國際慣例、專業而實干的隊伍，優化了蘭州市的投資環境，同時通過項目對周邊地區的輻射將對促進西部地區的經濟發展產生積極影響。
二、投資者將獲得多重收益
對中標人威立雅水務公司將在以下幾方面獲得多重收益：
首先，蘭州供水集團是蘭州市唯一一家大型供水企業，在經歷了近五年的售水量下降調整后已基本見底，隨著蘭州市社會經濟的不斷發展，預計在未來30年的特許經營期內售水量將保持較為穩定的增長，同時國家于近期出臺了一系列涉及水價調整的政策，這兩方面的利好將使蘭州供水集團的水費收入逐年增加;
其次，由于近期人民幣不斷升值以及國際社會對此普遍看漲，可以預見人民幣在未來一段時間內仍將保持升值趨勢，威立雅水務公司作為外國投資者，其投資回報也將隨之提高;
此外，蘭州市作為中國西北地區的中心城市，也是中國地理上的“幾何”中心，轉讓蘭州市供水(集團)有限公司部分股權合資經營項目將對整個西北、西南、華北地區甚至中亞產生強大的輻射作用，這對促進威立雅水務公司在以上地區的業務發展也將產生深遠影響。
三，企業發展且職工受益
在國內同類水務行業國企改制項目中，有些項目實現了國有資產的保值增值，但同時使職工在職工股轉讓溢價中受益、水司在改制后獲得發展所需的充足資金，則是少見的。
四、供水用戶獲益
供水用戶將不僅可以享受到更高水質、水壓和安全標準的供水，同時也能享受到更加優質的服務，而且供水價格的調整政策和此次股權轉讓前保持一致，仍然是依照國家有關法律法規和政策規定，執行政府價格主管部門對全市統一的價格調整政策，用戶并不會因此而承受額外的費用負擔。
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