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日前,深圳市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布規(guī)范公務(wù)車使用新措施,至7月底前,除特殊工作用車外,其他公務(wù)車車身均需噴涂統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)上路。(8月2日《中國青年報(bào)》)
公車私用,一直飽受輿論詬病,少數(shù)干部千方百計(jì)“占公家便宜”“坐享特權(quán)”,有的用“接待專用”遮丑逃避監(jiān)督,有的則將公務(wù)車的各種專用通行證件倒扣、收起,防止群眾監(jiān)督和舉報(bào),有的甚至懸掛與公車號(hào)牌不符的虛假號(hào)牌……而在八項(xiàng)規(guī)定之下,每到節(jié)假日,中紀(jì)委都會(huì)三令五申強(qiáng)調(diào)公職人員切勿公車私用等 “四風(fēng)問題”,但是還是有人頂風(fēng)作案。這足以證明公車私用猖獗的現(xiàn)象并未根治,也表明了私用者是何等有恃無恐。
常識(shí)往往告訴我們,“公車私用”之所以禁而不止,關(guān)鍵是沒有找準(zhǔn)它的“軟肋”,在治標(biāo)的同時(shí)沒有治本。縱觀各地過往的治理模式,大多只是盯著“特權(quán)車”,只是脫了“特權(quán)車”一個(gè)馬甲,而忽略了其背后的“特權(quán)所有人”。要知道,車輛本身是沒有特權(quán)的,車的特權(quán)源于人的特權(quán)。正是某些公職人員人為地賦予了公車辦公以外的身份、地位、權(quán)力等特殊的象征意義,才有了“公車私用”的橫行霸道、肆無忌憚,才使“公車”成了“特權(quán)車”的代名詞。
對(duì)于公車私用,各地都在嘗試改進(jìn)和監(jiān)督。多年前,曾有一些地方試點(diǎn)為公務(wù)車裝上專用標(biāo)志接受監(jiān)督,比如人們印象中的“O”字頭的車牌號(hào)或者“G”字尾的車牌號(hào),作為政府部門專用或者公安專用的號(hào)牌。以前,人們將這種標(biāo)志視為“特權(quán)”符號(hào),目的是讓執(zhí)法人員“睜一只眼閉一只眼”。然而,目前“O”字頭的車牌號(hào)消失了,“G”字尾的車牌號(hào)轉(zhuǎn)為普通民用號(hào)牌,伴隨的“特權(quán)”卻并沒有跟著消亡,反而有愈演愈烈、愈演愈隱蔽的情況出現(xiàn),比如交警上崗前首要任務(wù)記領(lǐng)導(dǎo)車牌,并在執(zhí)法過程中予以全方位“配合”,“闖紅燈、占道停放這些基本上都會(huì)放過。”特權(quán)照用,無疑增加了公眾監(jiān)督的難度。
其實(shí),沒有解決不了的問題,也沒有遏制不住的公車私用,關(guān)鍵是怎么監(jiān)督、怎么追責(zé)。公安警用車輛、醫(yī)院救護(hù)車輛、法院專用車輛……這些套了“馬甲” 的車輛一出現(xiàn)在公眾視野,大家一眼便知是哪個(gè)單位,殊不知,如今我們的社會(huì)監(jiān)督恰恰需要這種“馬甲”,深圳市將公車統(tǒng)一噴涂明顯專用標(biāo)志,并且各地區(qū)的公車還加以明顯的區(qū)分,讓群眾看到這樣的車輛便一目了然。
穿上“馬甲”亮明“身份”式的改革當(dāng)然值得點(diǎn)贊,這樣不僅能從源頭上清理公車超編配置情況,而且能有效接受社會(huì)監(jiān)督,在干部的自覺性還達(dá)不到預(yù)期要求的時(shí)候,這種外界的監(jiān)督才是最有效的辦法,才能把他律形成官員的自律。在全面深化改革的快車道上,我們也期待各地在公車改革上不要“掛空擋”,抓準(zhǔn)著力點(diǎn),踩好落實(shí)的油門,才能讓公車改革有序平穩(wěn)推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在地成效。唯有如此,特權(quán)才不再“潛伏”。
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