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特許經營合同中未約定冷靜期條款，被特許人是否能行使任意解除權?這個問題主要由司法實踐存在兩種沖突的觀點導致的。

一種觀點認為，既然《條例》第十二條規定了特許經營合同中必須要約定冷靜期內的任意解除權，如果實際的特許經營合同未作出約定，那被特許人就不享有冷靜期內的任意解除權;另外一種觀點認為，根據《條例》第十二條規定的精神，即使雙方未對任意解除權作出約定，被特許人也享有任意解除權。

從法院的判例來看，法院堅持的觀點是未在特許經營合同中約定任意解除權，被特許人依然擁有任意解除權，只是如果被特許人已經開始實質履行合同即喪失任意解除權，至于什么情況下被特許人算實質履行了合同由法院裁量。